Rakentaminen on kääntymässä kasvun tielle suuressa epävarmuudessa

Rakennustuotanto mataa historiallisen matalalla tasolla, mutta rakennusinvestoinnit eivät enää supistu. Rakennusteollisuus RT:n tämän vuoden ennuste kaikille rakentamisen lajeille on positiivinen. Kasvu kuitenkin käynnistyy varovaisesti ja suuressa epävarmuudessa. Jos kauppasota kiihtyy, rakentamisen elpyminen jää lyhytaikaiseksi.

Viime vuonna rakentaminen supistui 8 prosenttia, kun taas täksi vuodeksi on odotettavissa 4 prosentin nousua. Kasvua kertyy asuntotuotannosta, toimitiloista, korjausrakentamisesta ja infrarakentamisesta.

Investointiympäristössä on kuitenkin poikkeuksellisen paljon epävarmuustekijöitä. Taantuman pitkittyminen, kauppasodan kärjistyminen ja Ukrainan jälleenrakentamisen vauhdittama kustannusten nousu muodostaisivat toteutuessaan merkittävän riskin elpymiselle.

”Rakentamisessa tulee varautua sekä ennakoitua nopeampaan että heikompaan kehitykseen. Talouskasvun ja ostovoiman odotettu piristyminen sekä edelleen laskeva korkonäkymä tukevat kasvua. Voimakkaasti lisääntynyt talous- ja turvallisuuspoliittinen epävarmuus muodostaa sen sijaan ison alasuuntaisen riskin. Jos kauppasota painaa Suomen talouskasvun nollaan, rakentamisella ei ole toipumisedellytyksiä”, Rakennusteollisuus RT:n pääekonomisti Jouni Vihmo sanoo.

Asuntorakentaminen kyntää vielä syvällä

Asuntoaloitukset ovat jääneet kahtena edeltävänä vuonna 17 000–18 000 asuntoon. Rakennuslupien painuminen tilastohistorian matalimmalle tasolle ennakoi vähäistä tuotantoa myös tälle vuodelle. Aloitusmääräksi RT arvioi 20 000 asuntoa.

Asuntomarkkinoiden kysynnän mahdollinen reipas viriäminen yhdessä vähäisen tarjonnan kanssa voi johtaa nopeaankin tuotannon vaihteluun ja asumisen hinnan nousuun. Tällä hetkellä kuluttajien tai sijoittajien kysyntä sen enempää kuin valtion tukema tuotantokaan eivät riitä kunnon kasvuun.

”Ilman nopeaa talouskasvua tai varavirtaa asuntorakentaminen toipuu hitaasti ja voi kestää pitkään ennen kuin päästään tarvetta vastaavaan tasoon. VTT:n selvityksen mukaan ripeää väestönkasvua vastaava vuotuinen asuntotuotantotarve on 36 000 asuntoa. Kuluva vuosi on jo kolmas, jolloin jäämme kauas tästä määrästä”, Vihmo toteaa.

Rakennusteollisuus RT:n toimitusjohtaja Aleksi Randellin mielestä kiristynyt pankkisääntely uhkaa riittävää asuntorakentamista.

”Sääntelyn edellyttämät lisääntyneet pääomavaatimukset ja muut rahoituksen ehdot ovat muodostumassa esteeksi vapaarahoitteiselle asuntotuotannolle. Sääntelyä olisi varmasti mahdollista keventää ilman, että vaarannetaan makrovakautta”, Randell sanoo.

”Myös kuluttajille suunnatun asuntolainotuksen ehtoja ja muotoja olisi hyvä tarkastella. Esimerkiksi asuntolainojen takaisinmaksuaikoja voitaisiin pidentää.”

Toimitiloissa puhdas siirtymä, turvallisuus ja data vetävät

Toimitiloissa kasvua tulee etenkin teollisuusrakentamisesta. EK ennakoi puhtaan siirtymän investointien nousevan 3,0 miljardista 8,5 miljardiin euroon. Jatkossa investointien painopiste on turvallisuudessa ja datassa.

Korjausrakentamisen määrä on jo viidenneksen suurempi kuin uudisrakentamisen, vaikka korjausrakentaminen supistui seitsemällä peräkkäisellä vuosineljänneksellä. Hienoinen nousu alkaa tänä vuonna, ja odotettavissa on noin prosentin kasvuvauhtia.

Infrarakentaminen kannattelee koko rakentamista. Kasvua on katu- ja ratarakentamisessa sekä energiaan, kaivosteollisuuteen ja puolustukseen liittyvissä investoinneissa. Myös talonrakentamisen pohjatyöt kasvavat hieman. Perusväylänpidon korjausvelkapaketti jatkuu vielä tämän vuoden, mutta on sen jälkeen syöty pois, ellei tule tarvittavaa lisämäärärahaa.

Rakentamisen työllisyys toipuu viiveellä ja hitaasti. Alalta on poistunut taantuman aikana noin 30 000 työpaikkaa. Uusi nousu vaatii runsaasti uusia osaajia.